1.设置一个铜盒(报告盒)
鼓励举报,所有举报犯有罪行和错误的官员的人一旦得到核实,将被给予官员奖励;即使报告不真实,举报人也不必承担任何责任。
"于是,来自四面八方的告密者站了起来,每个人都屏住了呼吸."在如此恶劣的政治环境下,除了少数不择手段的官员和赞助人,官员们不得不抑制自己的贪婪。
2.设立左右台加强对官员的监督
初唐时,沿袭隋制,朝廷的最高监察部门是御史台,负责检查宰相以下各级官员的遵纪守法情况,检举弹劾处理各种违法违纪行为的官员。武则天将御史台改为肃政台,不仅增加了监察官员,而且强化了监察职能。
武则天一登上皇位,就把原来的御史台改为左肃正台,专门纠察中央官员和军队。此外,还设立了一个右肃正站,专门负责对首都和地方州县的官员进行检查,并将监察官员的人数从原来的18名增加到40名。然后,他打破了“左监朝廷,右监郡县”的格局,纠正了左、右两个重叠的阶段,左站的官员也对郡县进行了检查。
同时,为了使监察的运作守法,武则天下令尚书省刑部侍郎魏芳起草第四十八条对地方官员进行考核。由于武则天时代的监察官员中有相当一部分是残暴的官员,他们被赋予了杀人的权力,地方官员就像老虎一样害怕,所以很少有人敢于尝试自己的法律,从事各种腐败行为。
尤其是武则天后期,地方官员在得知朝廷使者到来的消息后自杀身亡,这种历史并不是独一无二的,这说明了这种监察制度的威慑力有多么强大!
3.重视高级行政官员的任命
武则天非常重视高级行政官员特别是总理的选拔和任命。总理是一人以下一万人以上的最高行政官员,这对封建统治至关重要。
武则天虽然也用自己的侄子和吴三四等亲信做宰相,但他主要是利用自己与自己的特殊关系来监视其他朝臣,真正的行政权力一般掌握在其他宰相手中。
武则天时期的宰相,如狄、魏,在朝鲜长期掌握实权,历代宰相中,以狄、魏最为著名。
宫中的奢靡之风不仅不能通过高级官员的中介传播到整个官员团队,而且整个官僚团队也可以通过他们的主导作用,形成一种克己奉公的良好氛围。

