在古代，这是一个重要的方式和渠道，官员写信给皇帝。虽然其中有不少有益于国计民生、治国安邦的，但也有不少不相干、平庸琐碎的，有些甚至相当令人震惊。让我们来看看明·成祖在那些日子里是如何应对的。面对“很难讲出来”的问题，他是如何顺利地把自己的发言讲得更能了解人民的感受的？

很难直截了当地说，官员们糟糕的讲话质量困扰着一代又一代的皇帝。相当多的官员在给皇帝写信或口头报告时，为了保护自己和保住自己的职位，提出了一些不相干的"无风险"的意见。让我们看看。明朝永乐皇帝遇到了这样一些令人震惊的背诵。

“皇帝，你说得太多了，所以你应该培养你的精神”[S2/]

永乐年间，明成祖与大臣们讨论政事，谈了很久。有些官员说:“陛下，您说得太多了，不利于身体康复。”作为一个国王，你应该“简单而沉默”(简单地说，有时一句话也不说)。明·成祖对官员的感情置之不理，他说:“天下之大，人之喜怒哀乐，各种措施的利弊，必须广泛征求意见，才能有透彻的了解。不是我喜欢多说话，而是我必须说。如果官员不公开谈话，他们怎么能什么都说呢？

负面原因:怀疑奉承。

“乌云遮住了日食，提议祝贺”[S2/]

永乐四年(1406年)，夏历六月初一，预计这一天会有日食，但被云遮住了。礼部尚书郑慈认为这是个好兆头，提议恭喜。明·成祖说:在天空的这一边，如果你因为阴云而看不到日食，并不意味着你在其他地方看不到它。空的天空很大，有很多地方可以看到日食。

负面原因:缺乏常识。

“野蚕茧，建议举行庆祝会”[S2/]

永乐初，礼部尚书李志刚奏道:今年，山东有野蚕结茧，丝送到礼部。请带领一百名官员庆祝。明成祖一句话就把他们打发走了。他说:“野蚕结茧是常有的事。”

负面原因:罕见且奇怪。

“兔唇的人不能当武官”[S2/]

永乐年间，兵部提出“兔唇”缺陷(兔唇、兔唇)，不允许世袭武官。明·成祖说，“陈武应该考察他的智慧、勇气、怯懦和武功。他应该谈谈他的外貌吗？孙斌既笨拙又聪明。”他说，虽然战国时期的军事家孙膑被砍断了膝盖骨，但他的聪明才智是可以利用的。明成祖断然拒绝采纳兵部的建议。

负面原因:对有生理缺陷的人的歧视。

“来自山谷的声音万岁，请求庆祝”[S2/]

永乐十三年(1415年)春，贵州布政司上奏朝廷，有人在太雁山听到“万岁”的连续呼喊，这是韦德皇帝远涉山川的明证。吕振部长们请求庆祝。明·成祖说过:当你在山里呼喊时，你会听到回声。这是常识。哪里有奇怪的东西？

负面原因:捕捉阴影。

“当我看到天空中的寿星时，我想庆祝一下”[S2/]

永乐十五年(1417年)，寿星出现，大臣们邀请他祝贺。对此，明成祖并不赞同:前些年当寿星出现时，你以为是吉祥的，就一个接一个地祝贺它们。然而，干旱、洪水、蝗虫和流行病比比皆是，但很少有人向我报告。他没有采纳部长们的提议。

拒绝的理由:只关心天上的东西，不关心地上的东西。

大开方便之门，禁止总局未经授权拦截票据

针对“说出来难”的问题，许多皇帝都引导官员提出建议。他们以各种方式向官员征求意见，显示了诚意。

在封建时代，官员们给皇帝写的书面报告有许多名字，如奏报、奏章、题书、奏书、题书等等。皇帝演奏的各种文字统称为背诵或讨论。这些都是官员们讨论国家大事的重要方式和渠道。负责奏疏的总局是朝廷的重要机构。在这种情况下，依靠它；皇帝和朝廷理解民族感情和公众感情，并依靠它；最高当局掌握国家官僚机构的运作并依靠它。

根据规定，总局收集的所有信件都应呈交给皇帝，不得以各种借口拦截。然而，一些行政总局的官员擅自作出决定，将收集到的作品分为“要素”和“非要素”。只有“元素”被呈现给明朝，他们所考虑的“非元素”被直接转移到官员、家庭、仪式、士兵、惩罚和工人的“六个主体”中。明·成祖得知此事后非常生气。他说，设立总局的目的是为了使讲话和信息畅通。现在我不能完全理解来自全国各地的报道。难道总局不是一个骗局吗？

在明成祖看来，在总局官员眼里，非必要的词语可能是重要的词语。他说:我治理世界，希望充分把握人民的感情，“虽然我不敢忽视细节”，但我不敢忽视细节。他又说，一个皇帝，不熟悉人民的感情和民生，那是很危险的，“自古以来，昏君者，不知民间者多如亡国者”。正是他从历史上死去的君主那里吸取了教训，才如此重视官员的书面报告。

口头报告是官员讨论国家大事的另一个重要方式和渠道。他们可以在上朝或皇帝召见时向皇帝提出建议和意见。明·成祖勤于政事，他对大臣们说，早朝由于时间原因不能畅所欲言的方方面面，可以在“午朝”或“晚朝”平静地向他报告。

为官员树立学习的“榜样”

没有什么比唐太宗更好的了。

贞观初年，他对群臣说:“皇帝认为自己可以不依靠官员来纠正自己而提高自己，这是非常危险的。杨迪皇帝的垮台是由于官员们守口如瓶，听不到他们谈论国王的错误。隋朝的灭亡离我们不远了。如果你认为政府不利于人民，你必须大声疾呼并说服他们。“为了表示征求意见的诚意，他还把官员的信贴在墙上，并经常看。

为了引导官员多提建议，明成祖为官员树立了学习的“榜样”。他命令黄淮、杨士奇等。编撰《历代名臣评议》一书。永乐十四年(1416年)，此书共编350卷。从商周到宋元，汉代以后收集了大量的制剂。《四库全书总目提要》称此书为“古今评议的深海”。

为什么很难听到真相

清醒的皇帝想从他们的臣下那里听到真相。他们很清楚喜欢听奉承话的皇帝会被迷惑，如果皇帝被迷惑了，就意味着有可能步历史上坏国王的后尘。然而，对皇帝来说，听真话并不容易。明朝的几个皇帝哀叹道:“说出来很难。”

明成祖曾经对总局的官员说:当地方官员来朝鲜时，我命令他们报告人民的苦难。他们总是说，“田生活在和平与繁荣之中”，只称赞和平与繁荣，但没有说真话或真话。最近，我听说山西有些饥民吃树皮和草根，但没有官员向我报告。

明仁宗也因为很少有大臣劝他而颁布圣旨，其中说:我继位之初，做的第一件事就是颁布圣旨，要求全国各地的官员都要讲出来，这是我的真意，但“月亮牵涉多年，却很少有人讲”，也很少有人响应。

因为监察御史“多顾忌，少敢言”，所以明朝玄宗对御史顾佐说，朝廷立法，所有政府官员和普通百姓都可以向朝廷提建议和意见。此外，提出建议是审查人员的职责，我相信你们。“我们应该有所顾忌吗？”你应该明白你的责任，“如果你不说你所说的，你就应该谈论失职。”

事实上，明朝不止有几个皇帝觉得难以启齿。就连唐太宗也有这样的感受。贞观十五年(641)，他问魏徵:最近，大臣们不谈政治。原因是什么？魏徵答道:陛下虚心听取意见，应该有人出主意。然而，有三种官员:懦弱的人是忠诚的，不会说话；被疏远的人是害怕国王不相信，不会说话；担心危及自己的人是害怕说话，所以大家都保持沉默。

我不能从官员那里听到真相，因为皇帝本身和官员。从皇帝的角度来看，虽然他颁布了诏令，恳求说出来，但官员们并不相信，因为历史上没有几个官员给皇帝出主意。从官员的角度来看，官场上不乏“官油”。唐代宰相苏维道就是这类官员的典型代表。作为一个首相，他从不提出有见地的建议和意见，而且他总是拍皇帝的马屁，把事情做得很顺利。他经常对人们说:“如果你不想明白的事情，你会后悔，如果你犯了错误，你可以举行两端。”官场中这种“腐朽的手”越多，国王们就越难听到真相。